潍坊市生态环境局潍城分局立足“事前、事中、事后”三环节 赋能全域环境向“绿”而行

　　为牢固树立“新质生产力本身就是绿色生产力”的发展理念，实施绿色转型升级，潍坊市生态环境局潍城分局不断探索创新服务模式，立足“事前、事中、事后”三个环节，全面优化执法监管方式，努力打造更加便捷高效的服务环境，为潍城区生态环境质量持续改善保驾护航。

　　一是“事前”凸显服务“主动性”，加速企业投产达效。严把环境准入关，实行“一企业一目录、一清单一秘书”包靠服务，采取提前介入、过程跟踪等措施，让企业少“跑腿”、服务多“跑路”。优化审批流程，创新实施惠企举措，许可办理环节、办理时限、申报材料“只减不增”，今年以来，累计审批环评报告表45个，环评报告书1个，严格落实《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》管理要求，指导企业申领排污许可证，减程序增效率，坚持“一次办好”原则，全力打通企业环评办理“最后一公里”。截至目前，累计服务重点项目8个，核发（含变更、重新申领）排污许可证50余家次，帮助企业解决审批端流程慢、效率低的问题，助推企业发展提速增效。

　　二是“事中”凸显帮扶“精准性”，助力企业转型升级。坚持以更好地监管促进更好地服务，以更好地帮扶支撑更好的监管，以解决企业实际困难为出发点和落脚点，推出执法监管与许可服务协同，靶向精准帮扶的创新机制。持续开展“春风行动”，召开企业座谈会7余次，“送法入企”200余家次，普及生态环境领域相关法律法规和政策要求，督促企业按照法律法规要求履行环保义务，强化对环保问题的处理能力。积极开展帮扶式执法，采取帮扶在先、处罚在后的方式，解决企业突出环境问题。今年以来，开展“双随机、一公开”行动11次，检查企业328家次，利用无人机、监测监控等科技手段针对性进行核查帮扶，通过电话、现场帮扶等方式服务企业106家次，解决问题100余个，目前已全部完成整改。引导企业由“被动排污”向“主动作为”转变，逐步实现绿色转型，提升全区生态环境质量。

　　三是“事后”凸显监管“柔性”，护航企业健康发展。坚持“无事不扰、有呼必应”执法原则，落实监督执法正面清单。要持续增强推行柔性执法主动性，对符合条件的企业易纳则纳、应纳尽纳，对清单内企业免于现场执法。在执法过程中坚持教育与监管相结合，积极采取指导、建议、告诫等非强制性手段引导和促成企业自觉守法。今年以来，办理不予处罚案件4件，彰显执法温度；对存在一般环境问题的100余家企业进行帮扶指导，为企业解难题、促发展。严格落实监管执法正面清单制度，对纳入正面清单的8家企业进行公示并加强动态管理，对守法的正面清单企业开启“免打扰”模式，通过减少检查频次等方式实施正向激励。通过推行差异化监管，让监管对违法者“无处不在”，对守法者“无事不扰”，进一步优化潍城区法治化营商环境。

　　

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