关于紫阳县便民屠宰有限公司有关环境问题的查处情况

　　近日，省厅收到群众来信反映：“在汉江边建立大型屠宰场合规吗”有关环境问题后，高度重视，立即责成安康市生态环境局对该问题进行调查处理，经查，群众反映问题部分属实。查处情况如下：

　　一、企业基本情况

　　紫阳县便民屠宰有限公司位于紫阳县城关镇楠木村钟鼓湾，紧邻紫阳县火车站，2010年5月动工建设，2011年5月建成投产，法定代表人谢开保，经营范围为生猪屠宰、销售，总投资1500万，屠宰厂总面积1545.5㎡。项目建设前未办理环评手续，项目环评为补办性质，于2013年3月补办，紫阳县环保局在2014年对该项目进行验收批复（紫环发〔2014〕66号），并按环评要求建设有污水处理站，安装了污水COD、氨氮出水在线监测设施，污水经处理后排入县城污水处理厂。项目设计为屠宰量8000头/年，产生废水5490吨/年，目前实际屠宰量49900头/年。

　　二、历年检查情况

　　1.2015年8月26日，紫阳县环保局对便民屠宰有限公司进行暗查时，发现该企业污水处理设施未正常运行并私设暗管，暗管直接进入汉江水面下，存在将未经处理的屠宰废水通过暗管直排汉江行为，立即责令该公司清除私设暗管，并处罚款4万元。

　　2.2016年11月27日，紫阳县环保局在暗查时发现该公司存在污水处理设施未运行、屠宰废水未经处理直接排入城市污水管网的违法行为，立即责令停产整治，并处罚款9000元，同时将案件移送公安机关，县公安局调查核实后对该企业2名负责人予以治安拘留10日。

　　3.2017年5月4日，接到省委环保督察组转来群众举报投诉该企业设置暗管排污问题后，县环保局立即进行了暗查，现场未发现存在私设暗管排放污染物的行为。

　　4.2018年，有群众再次向上级举报该企业存在设置暗管排污问题，经省、市、县环保部门多次现场核查，均未发现其存在设置暗管排污问题。同时，企业于2018年在环保部门的要求下，对部分污染治理设置进行了升级改造，加装了隔音、除臭设备，安装了污水在线监测并联网市县监控平台。

　　三、现场检查及企业存在的问题

　　2020年9月16日，市、县环境执法人员联合对该企业进行了现场执法检查，举报情况部分属实，未发现该企业有暗管、偷排违法行为，存在以下问题：

　　1.该公司提供的生产报表显示2019年屠宰生猪49941头、2020年截止目前屠宰生猪40887头，实际屠宰量超出项目原设计屠宰量。

　　2.该公司污水处理在线监测设施故障率高，涉嫌不正常使用在线监测设施。

　　3.污水处理设施运行记录台账不规范。

　　4.厂区及周边环境“脏、乱、差”，生猪进场运输过程中对周边群众生活造成影响。

　　针对以上问题，安康市生态环境局紫阳分局已对企业涉嫌不正常运行在线监测设施行为进行了立案调查，企业立即进行了整改，对在线监测设施进行了维修校正，并与陕西雨鑫恒达科技有限公司签订了《水质在线监测设备运营维护合同》，确保在线监测及污染防治设施正常运行。

　　安康市生态环境局要求紫阳分局进一步加强对该公司的日常环境监管，一经发现企业存在违法排污问题，坚决依法从严查处；并监督该公司对存在的环境问题进行全面整改，对该公司涉嫌不正常使用在线设施违法行为依法立案查处。同时，以正式文件函告（安环函〔2020〕181号）紫阳县政府建议将该屠宰场迁出居民集中居住区和汉江岸线周围。

　　四、回复投诉人情况

　　因该信访件为匿名投诉，未见投诉人联络方式，无法向投诉人回复投诉办理情况。

　　五、下一步的工作

　　紫阳县政府按照省、市生态环境部门相关工作要求制定了企业环境问题整改方案，进一步落实了相关责任和整改措施。一是制定了企业整体搬迁方案，计划于2021年3月30日前完成搬迁工作，目前已完成初步选址；二是要求县农业农村局严格落实行业主管部门监管主体责任，加强对紫阳县便民屠宰场超规模屠宰问题整改监管，严格控制生猪屠宰量及检疫数量。三是要求相关部门在便民屠宰场未搬迁前，加强监管力度，督促紫阳县便民屠宰场对污水在线监测设施进行维护，确保设施正常使用，同时对厂区及周边环境“脏、乱、差”问题进行整治，做好污水、臭气、噪声等污染防治工作，减少对周边环境影响。