潍坊市生态环境局奎文分局强化“三能力”筑牢“三屏障”助力环境管理提质增效

　　潍坊市生态环境局奎文分局今年以来不断注重环境监测能力、执法能力、审批能力建设，构筑坚实环境防护屏障、法治屏障、环境安全屏障。

　　一、强化监测能力建设固牢环境防护屏障

　　一是在练中干在干中练。奎文生态环境监控中心工作人员以严谨的态度对待每一个监测环节，从样品采集、处理，到仪器操作、数据分析，每一个步骤都精益求精。通过反复操作和实践，不断优化实验流程，提高实验效率，确保数据的准确性和可靠性，为环境监管提供有力的数据支撑。今年以来监控中心报出各类数据2719个。二是强化培训提升专业素养。积极开展各种培训和交流活动。邀请行业专家进行技术指导，组织内部员工进行经验分享，不断提升工作人员专业素养和综合能力，为监控中心的发展注入源源不断的动力。今年以来开展培训11次，培训人员60余人次。三是依托潍坊市监督管理局组织开展的2024年检验检测机构能力验证工作，开展水中氨氮等项目的盲样考核。监测人员从分析方法、仪器设备、标准物质、实验试剂等细节入手，反复操作练习，确保数据准确，以扎实的基本功完成了能力验证考核工作，为全面提升环境监测能力，主动承担环境监测任务奠定了坚实的技术基础。

　　二、强化执法能力建设固牢法治屏障

　　一是建立健全执法制度体系，明确执法流程和标准。从案件受理、调查取证、行政处罚到行政复议等各个环节，都要有详细的操作规范和流程，让执法人员有章可循。今年以来严格执行“三项制度”等各类行政执法相关制度，在奎文区政府门户网站依法公示各类政务信息129条，所有处罚案件均依法告知当事人司法救济途径。二是加强对执法程序的监督和检查。建立内部审核机制，对每一个执法案件进行严格审核，确保程序合法、证据充分、处罚适当。今年以来下达处罚决定的4个案件都经过了法制审核，确保了处罚的合法性。三是主动接受外部监督，如人大、政协、司法机关和社会公众的监督，及时发现和纠正执法程序中的问题。今年以来暂未收到执法程序方面反馈的问题。

　　三、强化环境审批能力建设固牢环境安全屏障

　　一是严格审批把好“关口”。按照“先评价、后建设”和污染物总量控制的原则，严禁重污染项目上马。进一步加大生态环境执法力度，对辖区内所有建设项目实行严格的环评审批。2024年以来共审批建设项目12个，其中报告书1个、报告表11个。建设项目备案50个。对新审批项目、已开工项目、已投入试运行项目、已竣工具备验收项目、违法违规项目分别建立了管理台账档案，对建设项目实行全过程分类管理。

　　二是创新承诺制审批，释放审批效能。实行环评告知承诺制审批是对符合产业政策、园区规划和“三线一单”的项目进行告知承诺制审批，审批人员仅需对企业报送的报批承诺书、环评文件进行初步审查即可受理，时限缩减为1个工作日，当天即可完成审批。审批后对告知承诺项目再进行复核。截至目前，奎文区通过实施告知承诺制审批完成环评项目1个，不仅提升了审批效能，还获企业好评。

　　三是创新建立企业生态环境管理新模式。到企业开展生态环境管理“互看互学互助”活动，有效促进企业之间生态环境管理经验交流学习。同时邀请环保专家定期开展精准指导，到企业开展环境管理介绍、实地检查参观治污设施、查阅环保管理台账、环境治理亮点等工作。通过“企业互助”“企业互学”“专家指导”等模式，在实践中不断提升企业环境管理水平。2024年1—10月份，参与帮扶指导活动企业人数800余人次，现场帮扶企业425家次。

　　今年以来全区环境质量持续改善。1—10月份，全区优良天数为222天，同比增加15天，全市排名第5，较去年同期上升8个位次，改善排名全市第2；PM2.5平均浓度为32微克/立方米，同比改善5.9%，全市排名第5，较去年同期上升5个位次，改善排名全市第5。

　　

　　

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202411/t20241112_4769858.html
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