安丘市以“三种理念”打造服务高质量发展“生态圈”

　　近年来，潍坊市生态环境局安丘分局聚焦市场主体发展需求，以项目环评办理、审批流程再造、企业降本增效为抓手，牢固树立服务、优化、精准三种理念，找准切入点、发力点、着力点，积极打造服务高质量发展“生态圈”。

　　一是以“服务理念”提高突出问题解决效率。提供“全周期服务”，建立省、市、县三级重点项目服务清单，成立建设项目“一条龙”服务专班，实行项目准入全周期专人跟踪服务，扫清项目落地障碍。提供“跟进式服务”，创新开展“环保秘书”包靠模式，推行“一企业一目录、一项目一秘书”一包到底服务，实现项目从选址建设到投产运营，污染物从源头防治到末端处置，全过程服务。提供“专家式服务”，创新推动“北方环境医院”服务模式输出，整合安丘市省级节能环保产业特色园区“产学研”装备制造优势和环保服务业“研学产”整体解决方案优势，常态化开展监督帮扶，为企业提供“一站式”服务。目前58名“环保秘书”包靠371个重点项目，帮办环保手续217家，解决问题287个。今年已现场帮扶企业2234家、解决问题1347个。

　　二是以“优化理念”加快审批流程升级再造。一方面创新“两证合一”，推进“排污许可与环评审批并联办理”。聚焦建设内容、管理要求、许可三个环节，落实环评管源头、许可管运营要求，推进环评文件信息在行政许可、总量确认、排污许可环节全程共享、全程网办审查，实现环评审批与排污许可证核发同步审核、并联办理，压减时限50%以上。另一方面，优化要素保障，推进“倍量替代与文本审查并联办理”。针对项目环评文本中的生态匹配性、政策符合性、污染物治理规范性、总量核算等方面实施业务科室“并联审查”，在环评文本审查同时开展总量计算、审批，深度压减审批流程。同时，强化“要素跟着项目走”机制，对重点项目总量指标优先对接、优先保障、优先确认，以优质服务力促有效投资快速转化、正向拉动。今年全市总投资433亿元的54个重点突破项目，已帮办手续32家，投资额度达到年度计划的112%。

　　三是以“精准理念”推进手续办理降本增效。精准做好项目选址审查。制定出台产业准入标准、建设项目生态环境准入清单，建立“三线一单”生态环境分区管控体系，落实空间、总量、项目“三位一体”准入标准和建设项目、工业园区“两评结合”的控制要求。安丘市共划分环境管控单元12个，今年已出具拟落地招商引资项目征求意见18个，建议重新选址项目8个。同时，精准做好项目准入审查。实施环评瘦身+豁免管理+告知承诺+并联审批+桩基先行+打捆审批+环评审批与排污许可“两证合一”等模式，对14大类62小类建设项目降级管理，减少80%的环评审批项目，减少70%项目申报材料，实现审批提速60%以上。同时推进园区环境质量监测数据成果与入园企业共享，建设项目环评文件统一使用已有监测数据成果，为每家企业减少编制报批费用几千元至上万元，切实减轻企业负担。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202411/t20241114_4770702.html
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