青岛李沧扎实练好非现场执法“真把式”
◆赵雁华 周洋
无人机、FID、激光雷达……这些以往听上去“高大上”的科技执法装备,如今已成为山东省青岛市生态环境局李沧分局执法人员熟练运用的“真把式”。
今年以来,李沧分局因地制宜,努力练就3项技能,着力构建具有辖区特色的非现场执法体系,有效提升了执法效能。
练好精准溯源技能
提高污染分析水平
秋冬季是大气污染防治关键时期,按照往年习惯,李沧分局通常会使用“人海战术”对辖区内涉气企业开展全覆盖现场检查,不仅耗费人力物力,还会产生“眉毛胡子一把抓”的现象,导致工作效率十分低下。
今年秋冬大气污染防控期间,一辆白色环境分析车经常在辖区监管重点区域缓缓行驶。这辆车看似平常,却内有乾坤。因为车上搭载了具有最新溯源技术的单颗粒气溶胶质谱仪,这种仪器针对不同排放源的质谱特征,可对每一个气溶胶粒子进行实时来源识别,达到小时级别分辨率。随着一个个污染物峰值的逐步呈现,分析人员可以对不同类型的污染物(如工业、燃煤、扬尘、尾气、餐饮等)进行准确追踪,快速出具污染物溯源分析报告。
为了进一步印证分析数据的准确性,执法人员还结合溯源期间风向风速,会同技术人员开展联合排查,对重点区域周边大气污染源进行现场踏勘,对存在问题的单位进行现场检查,提高问题发现率和整改成效,真正做到了解面上问题、摸清点上问题、解决实际问题。
练好装备使用技能
精确打击违法行为
李沧区西侧是青岛的“母亲湾”——胶州湾,巡湾工作尤为重要。以往的巡湾工作大多靠执法人员徒步完成,而今年配置无人机后,之前至少耗时一到两个小时的工作,现在仅需要十几分钟就可以完成。
在一次使用无人机对胶州湾岸线开展巡检的过程中,执法人员发现一个排水口附近水质浑浊、颜色异常,经溯源摸排发现,某企业存在工业废水外排的违法行为。执法人员会同监测人员联动,第一时间锁定了证据,责令企业整改并立案查处。
挥发性有机物污染因其看不见、摸不着的特点,往往成为影响环境空气质量的“隐形杀手”。李沧分局利用车辆走航,对重点区域进行全面检查。
在一次走航过程中,辖区西北部区域发现高值区,执法人员立刻根据有关情况按图索骥,发现位于瑞金路的某单位从事钢结构防护门生产加工作业时,未按规定使用污染防治设施,废气从门窗处直接排放至外环境。执法人员立即进行了取证、查处,对环境违法行为进行精准打击。
据了解,目前李沧分局通过相关科技手段开展检查共200余家(次),累计推动解决生态环境问题80余个。其中,立案查处违法案件14件起,罚款约16.17万元。
练好在线监管技能
引导企业守法经营
李沧区是建材企业集中区,企业排污具有瞬时性、多发性的特点。
为加强监管,李沧分局积极筹措专项资金,在全市范围率先组织推动建材企业颗粒物在线监测、用电监管、视频监控系统建设工作,对辖区全部建材企业场界(PM2.5、PM10及气象5参数)基础数据以及生产设备、治污设备用电状况、现场管理情况进行实时、无死角监管。一旦出现问题,及时推送信息,将问题扼杀在萌芽中,既做到对企业全方位监管,又最大程度实现“无事不扰”。
李沧分局通过非现场执法,促使企业主动加强管理,落实各项防尘措施,实现从“要我管”向“我要管”的转变。
原文链接:http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/zhbsdxw/202410/t20241029_4767148.html
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