普洱市“五个强化”圆满完成核安全文化建设试点工作任务

　　

　　

　　普洱市生态环境局按照“守牢美丽中国建设底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全”要求，持续推进核安全文化建设试点，通过“五个强化”圆满完成核安全文化建设试点各项工作任务。

　　

　　强化试点组织领导

　　试点工作坚持以人为本，围绕“安全第一”的根本方针和“政企联动、协调并进”的工作思路，要求决策层、管理层和员工人人参与。市生态环境局统筹，将景谷分局、镇沅分局、市生态环境综合行政执法支队和市辐射环境监测中心纳入试点范畴，选取云南云景林纸股份有限公司和普洱昆钢嘉华水泥建材有限公司2家企业作为试点单位。各单位成立了领导小组并印发试点方案，主要领导分别担任组长，从决策层起自上而下推动工作落实，通过引导各级决策层树立正确的核安全观，提升管理层核安全文化素养，在各单位内部营造核安全重于一切的氛围，通力合作保障工作顺利开展。

　　强化辐射能力建设

　　积极开展核与辐射安全培训，试点期间组织核与辐射培训6次，政、企参训人员达1248人。全力提升核与辐射监测水平，2024年7月普洱市辐射环境监测中心通过监测资质认定，并参加云南省第三届生态环境监测人员大比武，荣获优秀组织奖。持续推进辐射事故应急，试点期间指导、联合4家核技术利用单位采取实兵演练方式分别完成辐射事故应急演练，参演人员达165人次，不断增强从业人员的法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识。

　　强化辐射环境监管监测

　　将核与辐射日常监督检查及行政处罚权归口生态环境保护综合执法部门，将辐射监测纳入年度生态环境监测工作方案统筹安排，并根据监管需求适时调整监督性监测名录，范围覆盖放射源、射线装置、输变电、基站等，形成局机关统筹，各部门分工协作的工作机制，不断促进执法效能提升。试点期间全市出动638人次检查核技术利用单位240家（次）；完成2个国控大气辐射自动监测站采样和20个点位手工监测任务，连续3年开展辐射监督性监测，其中2024年由市辐射环境监测中心自主监测，并以“测管协同”方式检查涉源单位4家，为核与辐射安全监管提供有力的数据支撑。

　　强化核与辐射行政审批

　　坚决把好核与辐射入门关，制定印发《普洱市辐射安全许可审批规定（试行）》，进一步规范核与辐射行政审批和许可管理，明确市生态环境局各部门、单位职责分工，带动各级各部门积极参与，不断促进辐射安全许可与环境影响评价、辐射环境监测、环境执法等管理制度的衔接和融合。2023年办理辐射安全许可证102家，信息公开102条；2024年办理辐射安全许可证66家，信息公开66条，全部在云南省信用信息共享平台进行“双公示”和两法衔接平台进行公开，切实增强工作透明度，保障公众知情权、参与权与监督权。

　　强化核安全文化宣传

　　积极丰富宣传载体，编制《辐射安全与防护知识》和《核与辐射监督管理手册》，分别着眼于公众宣传和企业教育，在集中宣传活动和监督检查中发放，并专题开展核安全相关知识宣讲；充分利用微信、微博等新媒体打造网络宣传阵地，在公众号开设核与辐射宣传专栏，定期发布核与辐射执法、科普等相关内容；试点企业主动将核安全融入企业文化建设，通过在厂区电子显示屏播放口号、宣传栏张贴海报、企业微信群转发宣传材料等方式，不断引导公众及从业人员树立正确的核与辐射安全意识，形成全员参与的责任意识。

原文链接：https://sthjt.yn.gov.cn/ywdt/zskx/202410/t20241025_240311.html
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