济宁市泗水县“三项举措” 着力打造实战管用、群众受用的智慧执法办案平台

　　泗水县全面加强污染源在线管控工作，强化在线监控数据在环境管理中的应用，全面提升精准治污、科学治污、依法治污水平，深入实施自动监测数据造假摸排整治专项行动，对污染源在线监测设备日常运行情况和运行制度执行情况进行专项现场帮扶检查，充分发挥在线监测设施在环境监管中“千里眼”和“顺风耳”作用，确保污染源达标排放。

　　一、加严监管，建立机制。一是压实企业主体责任。开展集中培训要求企业高度重视，落实主体责任，加强对监测设备的运行和维护，确保在线数据的真实性。截至目前，对116家重点企业开展集中培训5次。二是加大线上巡查力度。严格落实“三级六长”工作机制，安排专人每日紧盯污染源在线监控平台，查看重点企业在线数据是否正常，对在线监控数据异常或超标等问题，及时提醒企业查找原因，同时将异常线索推送至执法人员进行现场核实，避免持续超标。今年以来，通过视频监控发现并处理问题1571个。三是长治长效系统监管。每月组织对小时值超标次数较多的企业进行约谈，分析超标原因，研究管控措施，确保超标情况明显改善。截至目前已完成36家排污企业联网，监控点位54个，重点企业联网覆盖率达100%，即时有效传输率达99.3%。

　　二、加大帮扶，重点提升。一是开展专项整治行动。以实施自动监测数据造假摸排整治专项行动为抓手，对116家重点企业逐个开展帮扶指导，对检查过程中发现的问题提出了整改意见，提升企业对在线监控重要性和规范性的认识。截至目前，组织开展3次专项帮扶行动，现场反馈问题21个，均已闭环处置。二是建立上下级联动模式。配合生态环境部监督帮扶组、省“两打”行动比武、市异地互查组等对辖区内重点污染源进行监督检查，有力打击污染源在线监控中的违法行为。今年以来，组织执法骨干异地摸查企业30家次，共发现5起涉刑事犯罪案件，12起涉行政处罚案件。三是打好线上线下战场。充分污染源自动监测、视频监控、用电监管等手段，结合排污许可、信访举报等信息，及时落实问题交办、现场核实、督办整改、闭环回复等工作，推动问题整改，形成指挥顺畅、协同高效、责任明晰的工作机制。今年以来，共处理排污单位监测数据超标等异常线索81条，线下核查出动218人次，发现问题18个，已全部督促整改完成。

　　三、加强宣传，送法入企。一是开展违法风险预警。深入企业摸查违法风险隐患点12个，提前介入为企业纾困解难，聚焦数据造假问题宣传警示，共发放《严防重点排污单位自动监测数据弄虚作假宣传手册》55本。二是做好“以案释法”工作。用部分企业及第三方环保服务机构弄虚作假、篡改仪器参数等典型案例，引导企业树立正确的学法守法理念，增强环保责任意识和法律意识。今年以来，组织116家企业学习生态环境部公布8件弄虚作假典型案例防微杜渐，召开企业座谈会2次，解决企业诉求14个。三是聚力“小节日”“大宣传”。借助六五环境日、生物多样性日等集中宣传活动，向企业发放并讲解《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《污染源自动监控管理办法》等法律法规，截至目前，共组织开展法律宣讲活动23次，邀请企业337家次，切实以生态环境高水平保护推进经济社会高质量发展。

　　

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