潍坊市生态环境局安丘分局提速、减负、赋能,助力绿色发展
近年来,潍坊市生态环境局安丘分局聚焦企业生产经营中出现的痛点、难点问题,从优化审批流程、创新监管模式、提升帮扶实效等方面,开良方、献良策,多措并举赋能绿色低碳高质量发展。
一是优化流程、深化改革,为项目准入“提速”。发挥审批改革集成效能,推进环评瘦身+并联审批+桩基先行+园区衔接+打捆审批+环评审批与排污许可“两证合一”等模式,实现建设项目审批提速60%以上,为每家企业减少编制报批费用几千元至上万元。创新实施“环保秘书”入企业、“三帮理念”助发展活动,市级以上重点建设项目全部实行“一企业一目录,一清单一秘书”,提供全流程服务、全要素保障、全生命周期服务。迭代升级环保服务经济高质量发展若干措施,制定实施“3+55”“6+25”系列政策,构建全流程、多层次的服务保障体系。今年全市总投资433亿元的54个重点突破项目,已办理环保手续32家;58名同志包靠371个重点项目,共帮办环保手续217家,解决问题287个,争取绿色信贷1.2亿元。实施治理工程10个,年削减水气主要污染物3600多吨,提前储备总量指标、储值生态资源。
二是优化监管、柔性执法,为环境监管“减负”。重塑执法理念,优化执法方式,积极推进“信用+监管”模式,将全市3055家排污单位全部纳入生态环境保护综合执法智慧监管系统,对重点、简化、一般监管对象抽查比例逐级递减,实现动态分级分类管理。目前,安丘市黄标管理78家、蓝标管理33家。纳入监督执法正面清单企业8家,动态调整19家。同时,创新开展“无感执法”,整合8个监控监测系统、7万余条数据,探索监管部门统筹调度、监测部门智慧感知、监察部门精准执法的“三监”工作机制和联合督导、联合帮扶、联合执法的“三联动”监管模式,并明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形。今年共处置告警3400余次,“无感执法”比例超过40%,执法效能提升60%以上。
三是强化引导、主动解忧,为绿色发展“赋能”。严把项目准入关,实行“空间+总量+项目”一体化行政许可模式,统筹考虑发展定位、土地利用和产业规划,提前介入指导、优化选址选线、实行联审联批,为项目准入“开具良方”。今年,完成环评审批78家,建议重新选址8家。严把污染治理关,实行“重点领域+重点行业+监督帮扶”治理模式。强化“北方环境医院”服务模式输出,主动上门监督帮扶,助企纾困解难。今年已完成铸造、玻璃钢等5个行业监督帮扶,帮助解决问题687个。同时注重全域整治,严防“劣币驱逐良币”,近三年共关停取缔“散乱污”企业343家,淘汰落后产能69万吨,为优质企业腾出更多发展空间、挤出更多生态容量。
原文链接:http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202408/t20240824_4754905.html
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