美丽龙江丨解读：“五水统筹”守护美丽龙江“河湖安澜”

    为加快建设人与自然和谐共生的现代化美丽龙江，6月11日，中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府印发《关于全面推进美丽龙江建设的实施意见》，省生态环境厅现就《实施意见》进行解读。

　　    《实施意见》提出，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深入打好碧水保卫战，到2027年，全省地表水水质优良比例达到83％左右，美丽河湖建成率达到40％左右；到2035年，“人水和谐”美丽河湖基本建成。

　　    《实施意见》瞄准2027年目标和2035年美丽龙江建设目标，坚持方向不变、力度不减，持续深入打好污染防治攻坚战。针对松花江流域水质季节性特点，提出水污染防治聚焦“干流水”、守护“水源水”、管好“工业水”、处置“城镇水”、治理“身边水”“五水统筹”治水路径，为持续深入打好碧水保卫战、推进美丽中国建设龙江实践提供路径遵循。

　　    近年来，省委、省政府始终把水污染治理作为“国之大者”，全面贯彻落实习近平生态文明思想，水环境质量改善成效明显，2023年全省地表水国考断面优良水体比例达84.4%，增幅全国第4位，为历史最好水平；松花江干流国考断面全部为Ⅲ类，水质保持优等级，群众河湖幸福指数不断提升。强化机制建设。充分发挥水污染防治统筹协调作用，制定出台《黑龙江省水污染防治条例》，修订完善《黑龙江省水环境生态补偿办法（试行）》，推进完成41个流域“一河一策一图”环境应急响应方案编制，生态环境部对我省冬季生态环境风险防范措施给予充分肯定。聚焦源头管控。动态实现全省98个省级及以上工业园区（不含保税区、自贸区5个园区）污水集中处理全覆盖。以全省31条重点河流湖泊为抓手，溯源整治排污口12398个，完成率97.73%。全面排查城镇雨污管网建设、生活污水治理、畜禽养殖污染治理情况，建立“一市一图”清单底账，实施精准治理动态管控。保障饮水安全。不断完善水源保护区“一源一档”保护建设，全省县级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率为100%，饮用水水源保护区划分和评估工作走在东三省和全国前列。严格执法监管。落实网格化监管执法、常态化专项执法、典型案例警示曝光等机制，聚焦涉水企业、规模养殖场、畜禽散养户、入河排污口、污水处理厂等重点领域，持续开展“三大一严”执法检查等专项行动，狠抓常态监管和专项执法。

　　    全面推进美丽龙江建设，持续深入打好碧水保卫战是当前及今后一段时间水污染防治工作的主要任务目标，我省将以松花江流域系统施治为主线，全面落实《实施意见》要求，坚持依法治污、科学治污、精准治污。强力推进流域治理。牢牢守住“水生态环境只能更好不能变坏”刚性要求，突出抓好监测、执法、督政一体联动，实施全线加密监测。深入实施水环境生态补偿，持续强化泥河、乌裕尔河等8条重点攻坚河流综合整治，会同有关部门督导排查沿线生活污水处理厂、工业园区等污染源，巩固流域治理成效。加强基础保障能力。积极谋划争取水污染治理和监管能力建设项目，开展松花江水系重点断面专项监测和周边环境“画像”工作，全面提升预测预报和综合分析能力，合理运用卫星遥感、无人机、无人船等科技手段，提高精准治污、科学治污水平。积极创建美丽河湖。遵循“流域统筹、区域落实”的思路，通过强化水环境治理、推进水生态修复、高水平保护满足群众亲水需求，全面开展美丽河湖保护与建设工作，持续推广美丽河湖优秀案例，稳定实现“人水和谐”，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感。