深化园区互联共建 服务提升应急处置效能

　　

　　北海市铁山港（临海）工业区是广西北部湾经济区核心工业园区，是自治区级经济技术开发区，重点发展绿色化工、新材料及高端设备制造、高端玻璃及光伏材料、高端造纸、新能源等产业。由于工业区现有危险化学品企业规模大，特别是油品储量大、大型储罐多、固有风险高，周边环境敏感因素复杂，环境风险影响大，故为防范重特大生态环境安全事故的重点监管对象。

　　为有效加强重点工业园区突发环境事件源头防控，强化污染风险管控，提升环境应急处置效能，切实保障园区企业生产经营安全，助力实现高质量发展，2023年9月-11月，广西壮族自治区北海生态环境监测中心（以下简称“北海监测中心”）以互联共建平台为载体，立足突发环境事件应急监测职能职责，深入北海市铁山港（临海）工业区开展“强基础、提效能、稳生态、促发展”服务提升北海市重点园区环境应急处置能力专项行动。

　　该项行动坚持以问题为导向，采取“党建+行动学习”模式，按照“聚焦问题、补充知识、分享经验、集体研讨、实际行动、复盘整理、改进行动”步骤系统实施推进，全过程实行项目化管理。在多方研讨交流的基础上，着重围绕解决工业区应急物资配备不到位、应急体系机制不健全、应急指挥平台不完善、预警预报作用不明显、自身监测能力不够强、部门联动效能不够快等问题，实施开展风险隐患调查、整合资源能力、环境质量监测、共建应急平台、服务指导能力建设等，有针对性地服务提升工业区及企业突发环境事件应急处置效能，并以突发环境事件应急联合演练形式进行复盘总结、改进提升。

　　深化互联共建，增强联动服务实效。北海监测中心于2022年7月与工业区管委会围绕“共筑组织建设、共强队伍建设、共建信息平台、共促能力提升、共创绿色发展、共办实事好事”签订了为期3年的互联共建协议。此次专项行动中，北海监测中心充分发挥互联共建机制，先后联合生态环境管理部门、工业区管委会召开2次座谈交流，围绕服务企业安全生产、搭建信息共享平台、加强能力技术培训、开展应急联合演练等事宜研究会商具体工作措施。同时结合实际需求，入企开展污染源监测、现场能力核查等，及时送技术、送培训，增强技术单位、管理部门、重点企业间的联系服务，为联动开展环境应急处置奠定坚实基础。

　　

　　

　　2023年8月30日、11月1日北海监测中心联合生态环境管理部门、工业区管理委员会、部分重点企业围绕服务提升环境应急处置能力开展座谈研讨。

　　深入摸底排查，提高应急响应效能。通过资料收集、实地走访等方式，全面掌握了解工业区各企业现有风险物质名称及存放点、危品危废存量及储存点、周边敏感点分布情况等信息，并将信息数据及时更新录入“应急指挥调度平台”。目前平台已更新录入工业区绿色化工、金属新材料、高端造纸、高端玻璃及光伏材料、新能源等5大主要产业涉及31家企业的相关信息数据，一旦启动应急监测响应，便可通过平台快速定位和掌握事故发生地危险源信息情况，极大提高了应急监测响应速度和效率。 

　　

　　

　　北海监测中心副主任、党支部副书记李世彬同志在企业现场了解企业排污管网设置、自行监测情况。

　　现场核查指导，整合应急资源要素。在全面掌握工业区环境风险隐患现状的基础上，北海监测中心通过北海市生态环境局、北海市环境执法支队等多部门渠道，详细调查了解工业区及企业现有应急处置能力配备、人员机构设置、应急物资储备等情况，整合形成资源信息库，促进资源共建共享。并深入中国石化北海炼化有限责任公司、广西北港新材料有限公司等7家重点企业开展了现场能力核查和指导，对企业应急处置措施现状，包括物资配备、应急池、雨水池、消防水池、泡沫罐规模等详情登记在册，并指导解决污染治理效率不高、效能不足、自行监测不规范等问题。

　　

　　

　　北海监测中心主任、党支部书记莫绍莲亲自带队到中国石化北海炼化有限责任公司等7家重点企业开展应急能力现场核查和帮助指导。

　　加强污染监测，服务环境质量管理。北海监测中心联合北海市环境执法支队建立测管协同机制，以联合开展环境执法监测为契机，全面了解工业区内各生产企业主要污染物类别、主要产品、原辅材料、主要污染物执行标准、工艺流程、排污管网等信息，实行分类管理、科学抽测、精准查污，有序完成企业污染源监测13家，为环境管理部门精准治污提供有力支持。同时结合工业区实际，组织技术骨干赴工业区开展废水、地下水、固定源废气、无组织废气等多项环境指标项目监测，加强生态环境质量变化趋势及成因分析，有力服务工业区环境质量改善。

　　

　　

　　北海监测中心组织监测人员到企业学习企业生产工况、了解产污状况，同时开展污染源监测。

　　下一步，北海监测中心将充分结合工业区实际需求和能力短板，持续发挥环境监测资源优势，采取多渠道多形式融合开展入企帮扶指导，加快推进近岸海域应急联合演练、深化资源信息平台共建共享等专项行动内容，促进应急能力和资源全面整合优化，切实增强重点园区应对突发生态环境事故的防范预警预报效能。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/zwxx/sxdt/t17435238.shtml
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