福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况(2020年1-10月)
一、2020年10月信访投诉情况
2020年10月,全省信访投诉624件,同比下降65.5%(以全国12369环保举报联网管理平台数据统计,下同)。
从投诉方式看,微信投诉406件,占投诉总量65.1%;网络投诉183件,占29.3%;电话投诉30件,占4.8%;其他5件,占0.8%。
从污染类型看,涉及大气污染问题投诉占投诉总量的61.5%;涉及噪声污染问题投诉占56.4%;涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占20.8%、12.7%、7.7%和0.3%。
从地区分布看,设区市信访投诉量排名为:泉州市147件、福州市116件、漳州市102件、厦门市71件、宁德市48件、莆田市48件、龙岩市42件、南平市30件、三明市18件、平潭综合实验区2件;信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为:厦门市、三明市、莆田市;信访投诉数量较多的县(市、区)为:泉州晋江市、泉州南安市、福州仓山区、厦门集美区、漳州芗城区;信访投诉数量较少的县(市、区)为:湄洲湾北岸经济开发区、三明清流县、三明宁化县、三明沙县、三明泰宁县、三明建宁县、招商局漳州开发区、南平顺昌县、宁德柘荣县(见附表1)。
被重复投诉3次以上企业14家:福州市5家、泉州市4家、漳州市3家、莆田市2家(见附表4)。漳州市云霄县福建元初科技有限公司污染扰民问题,属地相关部门反应迟缓,预警不及时,应急处置不力,导致群众重复投诉8次。
9月份省生态环境厅公开通报的8个典型案例,10月均未有新的群众投诉。
二、2020年1-10月信访投诉情况
2020年1-10月,全省信访投诉8514件,同比下降51.8%。其中受理6107件,不受理2407件,受理率71.7%。
从投诉方式看,微信投诉5474件,占投诉总量64.3%;电话投诉1866件,占21.9%;网络投诉1109件,占13.0%;其他65件,占0.8%。
从污染类型看,涉及大气污染问题投诉占投诉总量的68.5%;涉及噪声污染问题投诉占46.3%;涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占21.3%、9.9%、4.0%和0.7%。
从地区分布看,设区市信访投诉量排名为:泉州市1875件、福州市1540件、厦门市1375件、漳州市1058件、莆田市830件、宁德市666件、南平市440件、三明市395件、龙岩市303件、平潭综合实验区29件;信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为:厦门市、三明市、宁德市(见附表2);信访投诉数量较多的县(市、区)为:泉州南安市、泉州晋江市、厦门集美区、厦门海沧区、福州福清市;信访投诉数量较少的县(市、区)为:湄洲湾北岸经济开发区、漳州常山开发区、三明建宁县、招商局漳州开发区、三明泰宁县(见附表3)。
三、典型案例
(一)福州福清市大业管桩有限公司污染扰民问题
该企业位于福清市镜洋工业区,主要从事加气砖和管桩加工生产,因废气、粉尘等污染问题被群众重复投诉。11月8日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,企业围墙上雾化防尘装置未开启,石子清洗工序入料口粉尘、加气砖切割粉尘、蒸压釜废气等均未收集处理,原料和固废露天堆放且“三防”措施不到位,厂区道路、车间墙体和外环境积尘严重,车辆经过时粉尘飞扬。
(二)福州仓山区滨翔彩印包装有限公司污染扰民问题
该企业位于福州市仓山区东升巷139号,主要从事塑料包装袋生产,周边商业店铺林立,居民楼环绕,因废气污染问题被群众投诉。11月17日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该企业在厂房外就能闻到刺鼻异味,一楼印刷车间产生的有机废气,虽经收集和活性炭吸附处理,但活性炭只是象征性铺了薄薄的一层,处理效果差,从三楼排气管临街排放;二楼制袋车间产生的有机废气没有收集处理,车间门窗敞开,无组织排放;危废管理不规范,活性炭更换、转移记录台账与危废间活性炭实存数量相差较大。
(三)厦门集美区佳利多橡塑有限公司污染扰民问题
该企业位于集美区杏林广兴南路8号,主要从事密封圈和硅胶圈生产,因废气污染问题被群众投诉。11月16日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,企业共有30多台硫化机,检查时部分硫化机正在生产,但废气处理设施闲置未运行,大量橡胶硫化废气通过排气扇和敞开的门窗外排,车间内及周边异味明显。
(四)厦门胜狮艺辉货柜有限公司污染扰民问题
企业位于海沧区海沧街道锦里村,主要从事货柜贮存、吊卸和维修,因废水污染等问题被群众投诉。11月16日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,企业货柜清洗废水收集后直接排入围墙外涵洞并进入附近河沟,河沟水质黑臭严重;货柜露天喷漆维修,未配套废气处理设施,大量有机废气无组织排放;企业货柜堆场与居民区仅一墙之隔,未采取相关隔音措施,货柜吊卸过程存在噪声扰民。
(五)泉州晋江市双龙机械有限公司污染扰民问题
该企业位于晋江市安海镇,主要从事铁件铸造加工,因存在废气污染等问题,周边群众反映强烈。11月18日,省生态环境厅执法人员夜间检查发现,该企业熔炼炉集气罩形同虚设,熔炼炉加料、废铁熔炼、铁水出炉、铁水转移、铁水倾倒、铁水浇注等过程产生的大量烟气直接无组织排放,车间内烟雾弥漫,异味较重。属地生态环境部门立即组织依法查处,责令企业全面整改。
(六)泉州南安市霞美镇金河大道9号企业污染扰民问题
该企业位于泉州市南安市霞美镇金河大道9号,租用泉州思美工贸有限公司厂房进行生产,主要从事丝印加工,因废气扰民等问题被群众投诉。11月13日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,企业厂房三楼和五楼丝印车间未配套废气处理设施,大量有机废气无组织排放,车间及周边异味明显;丝印网膜等清洗废水未收集处理,直接排入下水管道,环境污染严重。
(七)莆田荔城区黄石镇天马洗砂场污染扰民问题
该洗砂场位于莆田市荔城区黄石镇天马村朱厝角落,主要从事机制砂等建筑材料加工生产,因废水、粉尘、噪声等污染问题被群众重复投诉。11月3日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该洗砂场距周边居民区最近仅约10米,企业破碎设备防尘措施、物料堆场“三防”措施、场区隔音措施等均不到位,投料、破碎、装卸及运输等环节粉尘逸散严重、噪声扰民突出,雨天时淋溶泥水直接外排。此外,该洗砂场的周边几家石料加工场、采石场及道路施工现场均存在抑尘措施不到位、粉尘四处逸散等问题,环境污染严重。
(八)三明沙县林塑环保材料有限公司污染扰民问题
该公司位于沙县金明西路乐宏家具有限公司厂区内,主要从事塑料再生造粒生产,因废气扰民问题被群众投诉。11月5日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,企业私设带抽水设备的可移动软管,废水可未经处理直接排入畔溪;废气处理设施闲置,活性炭吸附装置未装入活性炭,废气未经处理直接外排;塑料渣露天堆放且无“三防”措施,部分塑料渣进入畔溪。
(九)宁德福鼎市管阳镇天竹村地瓜粉家庭作坊污染扰民问题
福鼎市管阳镇天竹村存在大量地瓜粉家庭作坊,因存在生产废水污染等问题,周边群众常有投诉。11月11日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,这些地瓜粉家庭作坊大部分环保管理粗犷,废水处理设施配套不到位,大量废水直接排入附近天竹溪,溪流表面漂浮白色浮渣,水质混浊,臭味严重。
附表1 10月全省各县(市、区)投诉情况排名
排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | |||
1 | 晋江市 | 43 | 24 | 惠安县 | 9 | 47 | 马尾区 | 4 | 70 | 武夷山市 | 2 | |||
2 | 南安市 | 41 | 25 | 台商投资区 | 9 | 48 | 涵江区 | 4 | 71 | 建阳区 | 2 | |||
3 | 仓山区 | 30 | 26 | 延平区 | 9 | 49 | 石狮市 | 4 | 72 | 寿宁县 | 2 | |||
4 | 集美区 | 29 | 27 | 鼓楼区 | 8 | 50 | 高新区 | 4 | 73 | 东侨经济开发区 | 2 | |||
5 | 芗城区 | 19 | 28 | 连江县 | 8 | 51 | 政和县 | 4 | 74 | 三元区 | 1 | |||
6 | 永定区 | 18 | 29 | 长乐区 | 8 | 52 | 霞浦县 | 4 | 75 | 明溪县 | 1 | |||
7 | 龙海市 | 15 | 30 | 翔安区 | 8 | 53 | 闽清县 | 3 | 76 | 泉州台商投资区 | 1 | |||
8 | 闽侯县 | 14 | 31 | 安溪县 | 8 | 54 | 梅列区 | 3 | 77 | 华安县 | 1 | |||
9 | 荔城区 | 14 | 32 | 长泰县 | 8 | 55 | 永安市 | 3 | 78 | 常山开发区 | 1 | |||
10 | 福清市 | 13 | 33 | 连城县 | 8 | 56 | 平和县 | 3 | 79 | 光泽县 | 1 | |||
11 | 晋安区 | 12 | 34 | 古田县 | 8 | 57 | 松溪县 | 3 | 80 | 邵武市 | 1 | |||
12 | 城厢区 | 12 | 35 | 台江区 | 7 | 58 | 建瓯市 | 3 | 81 | 上杭县 | 1 | |||
13 | 仙游县 | 12 | 36 | 同安区 | 7 | 59 | 长汀县 | 3 | 82 | 武平县 | 1 | |||
14 | 丰泽区 | 11 | 37 | 秀屿区 | 6 | 60 | 屏南县 | 3 | 83 | 周宁县 | 1 | |||
15 | 德化县 | 11 | 38 | 鲤城区 | 6 | 61 | 罗源县 | 2 | 84 | 湄洲湾北岸经济开发区 | 0 | |||
16 | 诏安县 | 11 | 39 | 泉港区 | 6 | 62 | 永泰县 | 2 | 85 | 清流县 | 0 | |||
17 | 蕉城区 | 11 | 40 | 新罗区 | 6 | 63 | 大田县 | 2 | 86 | 宁化县 | 0 | |||
18 | 福鼎市 | 11 | 41 | 福安市 | 6 | 64 | 将乐县 | 2 | 87 | 沙县 | 0 | |||
19 | 云霄县 | 10 | 42 | 福州高新技术产业开发区 | 5 | 65 | 洛江区 | 2 | 88 | 泰宁县 | 0 | |||
20 | 漳浦县 | 10 | 43 | 尤溪县 | 5 | 66 | 永春县 | 2 | 89 | 建宁县 | 0 | |||
21 | 思明区 | 9 | 44 | 龙文区 | 5 | 67 | 泉州开发区 | 2 | 90 | 招商局漳州开发区 | 0 | |||
22 | 海沧区 | 9 | 45 | 浦城县 | 5 | 68 | 东山县 | 2 | 91 | 顺昌县 | 0 | |||
23 | 湖里区 | 9 | 46 | 漳平市 | 5 | 69 | 南靖县 | 2 | 92 | 柘荣县 | 0 |
附表2 1-10月全省信访投诉办理情况
地区 | 投诉 件数 | 同比(%) | 热线未拨通(次) | 超期办理件数 | 群众满意度 平均值 | 市级抽查率(%) | 省级转办信访件 审核情况 | 生态环境部抽查 审核情况 | ||||
抽查总数 | 退回 件数 | 退回率(%) | 抽查总数 | 退回件数 | 退回率(%) | |||||||
泉州市 | 1875 | -44.5% | 0 | 2 | 3.18 | 67.0% | 57 | 5 | 8.8% | 170 | 9 | 5.3% |
福州市 | 1540 | -37.8% | 0 | 1 | 2.75 | 14.4% | 368 | 37 | 10.1% | 228 | 9 | 3.9% |
厦门市 | 1375 | -70.0% | 0 | 2 | 2.65 | 28.7% | 24 | 4 | 16.7% | 211 | 9 | 4.3% |
漳州市 | 1058 | -30.4% | 1 | 0 | 2.86 | 2.4% | 70 | 9 | 12.9% | 175 | 13 | 7.4% |
莆田市 | 830 | -53.4% | 1 | 3 | 2.86 | 19.9% | 74 | 11 | 14.9% | 127 | 3 | 2.4% |
宁德市 | 666 | -55.6% | 1 | 0 | 2.6 | 77.2% | 27 | 3 | 11.1% | 57 | 2 | 3.5% |
南平市 | 440 | -42.1% | 1 | 6 | 2.02 | 3.2% | 63 | 7 | 11.1% | 54 | 7 | 13.0% |
三明市 | 395 | -64.8% | 1 | 4 | 2.62 | 20.0% | 44 | 5 | 11.4% | 45 | 3 | 6.7% |
龙岩市 | 303 | -42.6% | 1 | 2 | 2 | 2.3% | 46 | 11 | 23.9% | 40 | 0 | 0.0% |
平潭 | 29 | 11.5% | 1 | 0 | 3.67 | 0.0% | 2 | 1 | 50.0% | 0 | 0 | 0.0% |
全省 | 8514 | -51.8% | 7 | 20 | 2.78 | 31.4% | 775 | 93 | 12.0% | 1107 | 55 | 5.0% |
备注:1.需重点关注数据已加粗。
2.部分群众对答复反馈情况满意度(0-5分)进行评价。
3.市级抽查率(%)=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。
4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。
附表3 1-10月全省各县(市、区)投诉情况排名
排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | |||
1 | 南安市 | 460 | 24 | 福安市 | 113 | 47 | 永定区 | 60 | 70 | 政和县 | 31 | |||
2 | 晋江市 | 454 | 25 | 长乐区 | 110 | 48 | 罗源县 | 59 | 71 | 连城县 | 31 | |||
3 | 集美区 | 325 | 26 | 丰泽区 | 110 | 49 | 建阳区 | 58 | 72 | 屏南县 | 31 | |||
4 | 海沧区 | 322 | 27 | 芗城区 | 110 | 50 | 云霄县 | 55 | 73 | 泉州开发区 | 28 | |||
5 | 福清市 | 280 | 28 | 台商投资区 | 103 | 51 | 闽清县 | 54 | 74 | 松溪县 | 27 | |||
6 | 同安区 | 259 | 29 | 新罗区 | 99 | 52 | 梅列区 | 49 | 75 | 寿宁县 | 27 | |||
7 | 仓山区 | 251 | 30 | 鲤城区 | 97 | 53 | 洛江区 | 44 | 76 | 上杭县 | 26 | |||
8 | 闽侯县 | 227 | 31 | 延平区 | 93 | 54 | 长泰县 | 44 | 77 | 顺昌县 | 25 | |||
9 | 仙游县 | 226 | 32 | 古田县 | 93 | 55 | 霞浦县 | 44 | 78 | 武夷山市 | 24 | |||
10 | 城厢区 | 215 | 33 | 石狮市 | 90 | 56 | 高新区 | 43 | 79 | 武平县 | 23 | |||
11 | 惠安县 | 190 | 34 | 建瓯市 | 89 | 57 | 漳平市 | 43 | 80 | 柘荣县 | 23 | |||
12 | 翔安区 | 179 | 35 | 台江区 | 88 | 58 | 尤溪县 | 42 | 81 | 东侨经济开发区 | 23 | |||
13 | 安溪县 | 165 | 36 | 泉港区 | 81 | 59 | 浦城县 | 42 | 82 | 长汀县 | 19 | |||
14 | 荔城区 | 163 | 37 | 秀屿区 | 80 | 60 | 大田县 | 40 | 83 | 周宁县 | 19 | |||
15 | 蕉城区 | 156 | 38 | 平和县 | 78 | 61 | 沙县 | 40 | 84 | 光泽县 | 15 | |||
16 | 晋安区 | 155 | 39 | 泉州台商投资区 | 73 | 62 | 永春县 | 39 | 85 | 宁化县 | 14 | |||
17 | 湖里区 | 155 | 40 | 诏安县 | 71 | 63 | 德化县 | 38 | 86 | 清流县 | 13 | |||
18 | 龙海市 | 151 | 41 | 连江县 | 70 | 64 | 东山县 | 38 | 87 | 明溪县 | 10 | |||
19 | 涵江区 | 137 | 42 | 永安市 | 68 | 65 | 将乐县 | 36 | 88 | 泰宁县 | 8 | |||
20 | 漳浦县 | 137 | 43 | 龙文区 | 67 | 66 | 邵武市 | 35 | 89 | 招商局漳州开发区 | 8 | |||
21 | 福鼎市 | 134 | 44 | 福州高新技术产业开发区 | 63 | 67 | 永泰县 | 34 | 90 | 建宁县 | 6 | |||
22 | 思明区 | 132 | 45 | 南靖县 | 63 | 68 | 马尾区 | 32 | 91 | 常山开发区 | 5 | |||
23 | 鼓楼区 | 114 | 46 | 三元区 | 62 | 69 | 华安县 | 31 | 92 | 湄洲湾北岸经济开发区 | 4 |
附表4 10月份3次以上重复投诉件情况一览表
序号 | 投诉对象 | 地址 | 污染类型 | 投诉次数 |
1 | 福建元初科技有限公司 | 漳州市云霄县半山村大坂220号 | 工业废水 | 8 |
2 | 叶仁生稳定层生产线 | 福州市闽侯县岐头村 | 烟粉尘,工业噪声 | 5 |
3 | 福州市易松废旧物资回收有限公司 | 福州市仓山区城门镇浚边村333号 | 烟粉尘 / 工业噪声 | 3 |
4 | 福建聚力创新环保科技有限公司 | 福州市仓山区建新镇冠洲村及高新区南屿镇六十份村 | 烟粉尘 / 建设施工噪声 /违反环评制度 | 3 |
5 | 金品饭店 | 莆田市城厢区学园南街702号 | 社会生活/娱乐噪声 | 3 |
6 | 漳州台商投资区吴宅村埭山路口洗陶瓷厂及洗沙场 | 漳州市商投资区吴宅村埭山路口 | 烟粉尘 | 3 |
7 | 福建凤竹集团有限公司 | 泉州市晋江市世纪大道 | 烟粉尘 / 恶臭/异味 / 工业废气 / 工业噪声 | 3 |
8 | 恒鑫工艺铸造 | 泉州市南安市 | 工业噪声 | 3 |
9 | 蔡清风鞋扣加工点 | 泉州市晋江市罗山街道缺塘村育德路159号 | 工业噪声 | 3 |
10 | 福建省泉州市东方广告有限公司 | 泉州市丰泽区浔丰路 | 恶臭/异味 / 工业废气 | 3 |
11 | 漳州市诏安县四都镇西峤河道污染 | 漳州市诏安县四都镇西峤 | 恶臭/异味/黑臭水体 | 3 |
12 | 碳丫丫 | 福州高新技术产业开发区中海寰宇天下一楼 | 恶臭/异味,油烟 | 3 |
13 | 连江县路拓源沥青混凝土有限公司 | 福州市连江县G228连江县晓澳镇长沙村里 | 工业废水、生活废水 / 恶臭/异味 | 3 |
14 | 雅鹿服装店 | 莆田市荔城区东井南街 | 社会生活/娱乐噪声 | 3 |
原文链接:http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202012/t20201230_5503650.htm
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