福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况(2021年3月)
一、2021年3月信访投诉情况
2021年3月,全省信访投诉682件,同比下降49.4%(以全国12369环保举报联网管理平台数据统计,下同)。
从投诉方式看,微信投诉422件,占投诉总量61.9%;网络、电话、其他投诉260件,占38.1%。
从污染类型看,涉及大气污染问题投诉占投诉总量的56.2%;涉及噪声污染问题投诉占50.1%;涉及水污染、固废污染和生态破坏分别占26.0%、9.7%和6.0%。
从地区分布看,设区市信访投诉量排名为:厦门市147件、泉州市122件、福州市110件、漳州市107件、莆田市60件、龙岩市37件、宁德市34件、三明市32件、南平市30件、平潭综合实验区2件;信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为:宁德市、泉州市、莆田市,同比下降幅度较大的县(市、区)为:东侨经济开发区、三元区、鲤城区;信访投诉数量较多的县(市、区)为:海沧区、集美区、南安市、晋江市、同安区;信访投诉数量为零的县(市、区)为:永泰县、泉州开发区、招商局漳州开发区、常山开发区、光泽县、周宁县、东侨经济开发区(见附表1)。
3月份全省被重复投诉3次以上企业共有19家:其中泉州市5家、漳州市4家、福州市3家、厦门市3家、龙岩市2家、莆田市1家、南平市1家(见附表4)。厦门海沧区新阳工业区因异味扰民问题被群众重复投诉23次;福州台江区苏宁二期空中花园因油烟扰民问题被群众重复投诉9次;厦门水务生物科技有限公司因异味扰民问题被群众重复投诉6次;龙岩武平县三达污水处理厂因异味扰民问题被群众重复投诉6次。
二、2021年1-3月信访投诉情况
2021年1-3月,全省信访投诉1730件,同比下降39.3%。其中受理1188件,不受理542件,受理率68.7%。
从投诉方式看,微信投诉1181件,占投诉总量68.3%;网络、电话、其他投诉549件,占31.7%。
从污染类型看,涉及大气污染问题投诉占投诉总量的57.1%;涉及噪声污染问题投诉占46.6%;涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占22.1%、11.1%、5.4%和1.2%。
从地区分布看,设区市信访投诉量排名为:厦门市341件、福州市307件、漳州市287件、泉州市279件、莆田市172件、宁德市99件、三明市81件、南平市79件、龙岩市76件、平潭综合实验区3件;信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为:宁德市、泉州市、莆田市(见附表2),同比下降幅度较大的县(市、区)为:梅列区、三元区、安溪县;信访投诉数量较多的县(市、区)为:海沧区、晋江市、南安市、集美区、仓山区;信访投诉数量较少的县(市、区)为:湄洲湾北岸经济开发区、招商局漳州开发区、常山开发区、泉州开发区、周宁县(见附表3)。
三、典型案例
一、福州福清市诺利金属制品有限公司污染扰民问题
该公司位于福州福清市融侨经济开发区宏路街道(福建中能电气有限公司内),主要从事配电箱金属构件表面加工处理,因废气扰民问题被群众投诉。4月8日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司配套的污水处理设施闲置,总排口水呈碱性;生产废水未按环评批复要求回用,直接排入市政污水管网;有机废气处理设施闲置,废气收集后直排外环境;喷涂车间未密闭,现场工作人员正在露天喷漆,有机废气无组织排放;危废管理不规范,废油漆桶任意堆放,无入库管理。
二、福州闽侯县吉隆混凝土有限公司污染扰民问题
该公司位于福州闽侯县祥谦镇中院村岐头,主要从事混凝土生产,因粉尘污染等问题被群众重复投诉。4月13日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司沙石分离工序设置一台抽水泵设备,可人为将废水直接排入无防渗土坑,土坑内残留废水呈强碱性;场内多台雾炮车以及配料工段等处的防尘设施未运行;沙石原料和压滤污泥露天堆放,“三防”措施不到位。
三、厦门海沧区水务生物科技有限公司污染扰民问题
该公司位于厦门海沧区海沧南大道377-5号,主要从事污水处理厂污泥发酵和有机肥生产,因异味扰民等问题被群众重复投诉。4月8日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司车间内堆放大量正在发酵污泥,部分工人正在进行肥料翻倒和加工,生产车间门窗敞开,污泥发酵等过程产生的废气,以及肥料翻倒、装卸、筛分、破碎、输送、包装等过程产生的粉尘均未收集处理,车间内烟雾弥漫,异味较重。
四、厦门集美区可杰涂料有限公司污染扰民问题
该公司位于厦门集美区兑山村,与居民区仅一墙之隔,主要从事装修涂料生产,因异味扰民等问题被群众重复投诉。4月8日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司生产车间门窗敞开,涂料生产废气没有收集处理,直接无组织排放;涂料清洗废水没有收集处理,直接排入车间外土坑;涂料桶露天堆放,没有“三防”措施。
五、漳州龙文区柏桦木业有限公司污染扰民问题
该公司位于漳州龙文区龙江北路82号,主要从事贴面板生产,因异味扰民问题被群众投诉。4月2日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司建筑模板封边工段调漆和喷漆工序,以及部分涂胶和贴皮工段在露天作业,未配套相关环保设施;涂胶、贴皮、热压等工段的2套废气收集处理设施全部闲置,有机废气无组织排放;锅炉循环水池设置溢流口,可将除尘废水直接排入雨水沟,雨水沟有明显外排痕迹。
六、漳州芗城区丽光印刷有限公司污染扰民问题
该公司位于漳州芗城区石亭镇埔尾村东部482号,主要从事包装印刷生产,因废气污染问题被群众投诉。4月1日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司配套的废气处理设施闲置,UV光解设备灯管大部分损坏;贴合车间生产废气未收集处理,有机废气无组织排放;熟化室有机废气通过软管直接排至车间外;生产车间未密闭,车间内有机废气通过6个排气扇直接外排。
七、泉州南安市美德铸造有限公司污染扰民问题
该公司位于泉州南安市码头镇诗南村,主要从事铁件筹造加工,因废气和噪声污染扰民问题被群众重复投诉。4月6日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司生产车间敞开,熔炼炉加料、废铁熔炼、铁水出炉、铁水转移、铁水倾倒、铁水浇注等过程产生的大量烟气直接无组织排放,车间内烟雾弥漫,异味较重;砂料筛分设备漏风严重,大量粉尘通过设备缝隙外逸排放;铁件抛丸、滚砂、下落等过程均产生较大噪声,没有采取相关隔声措施。
八、泉州安溪县篷莱金坤沙场污染扰民问题
该场位于泉州安溪县篷莱镇龙居村,主要从事河沙清洗和石子破碎,因废水污染等问题被群众投诉。4月7日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该沙场地面废水漫流,大量洗沙废水未经有效处理,直接排入河道,导致河道淤积,水质浑浊严重;大量沙料露天堆放,喷雾设施未开启,“三防”措施不到位。
九、宁德蕉城区周逢雄拌合站污染扰民问题
该拌合站位于宁德蕉城区漳湾镇门下村,主要从事混凝土加工生产,因粉尘扰民问题被群众投诉。4月7日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该拌合站生产废水未经处理直排厂外池塘,现场检测池塘废水pH呈碱性;进料、输送、筛选等工序均未采取抑尘措施;部分物料露天堆放,场区内配套的防尘雾炮设备闲置,场内积尘严重,车辆行走粉尘滚滚。
十、龙岩新罗区虹桥科技开发有限公司污染扰民问题
该公司位于龙岩新罗区工业西路68号龙州工业园内,主要从事有机肥生产加工,因臭味扰民问题被群众重复投诉。3月31日,省生态环境厅执法人员现场检查发现,该公司大量有机肥原料露天堆放,未采取“三防”措施,现场臭味较浓;露天堆放的有机肥原料淋溶水漫流至雨水沟;有机肥生产车间未密闭,生产设备均未配套抑尘措施,地面积尘严重。
附表1 3月全省各县(市、区)投诉情况排名
排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、 区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | |||
1 | 海沧区 | 46 | 25 | 长乐区 | 9 | 49 | 泉州台商投资区 | 4 | 73 | 政和县 | 2 | |||
2 | 集美区 | 36 | 26 | 平和县 | 9 | 50 | 龙文区 | 4 | 74 | 长汀县 | 2 | |||
3 | 南安市 | 32 | 27 | 福安市 | 9 | 51 | 顺昌县 | 4 | 75 | 连城县 | 2 | |||
4 | 晋江市 | 31 | 28 | 翔安区 | 8 | 52 | 松溪县 | 4 | 76 | 霞浦县 | 2 | |||
5 | 同安区 | 29 | 29 | 秀屿区 | 8 | 53 | 建瓯市 | 4 | 77 | 湄洲湾北岸经济开发区 | 1 | |||
6 | 芗城区 | 19 | 30 | 漳浦县 | 8 | 54 | 永定区 | 4 | 78 | 三元区 | 1 | |||
7 | 城厢区 | 18 | 31 | 长泰县 | 8 | 55 | 上杭县 | 4 | 79 | 明溪县 | 1 | |||
8 | 湖里区 | 17 | 32 | 连江县 | 7 | 56 | 漳平市 | 4 | 80 | 宁化县 | 1 | |||
9 | 台江区 | 15 | 33 | 思明区 | 7 | 57 | 古田县 | 4 | 81 | 建宁县 | 1 | |||
10 | 仓山区 | 15 | 34 | 涵江区 | 7 | 58 | 鼓楼区 | 3 | 82 | 德化县 | 1 | |||
11 | 闽侯县 | 15 | 35 | 福鼎市 | 7 | 59 | 梅列区 | 3 | 83 | 古雷港经济开发区 | 1 | |||
12 | 晋安区 | 14 | 36 | 尤溪县 | 6 | 60 | 清流县 | 3 | 84 | 邵武市 | 1 | |||
13 | 荔城区 | 14 | 37 | 永安市 | 6 | 61 | 鲤城区 | 3 | 85 | 武夷山市 | 1 | |||
14 | 华安县 | 14 | 38 | 泉港区 | 6 | 62 | 洛江区 | 3 | 86 | 屏南县 | 1 | |||
15 | 台商投资区 | 14 | 39 | 延平区 | 6 | 63 | 云霄县 | 3 | 87 | 永泰县 | 0 | |||
16 | 仙游县 | 12 | 40 | 建阳区 | 6 | 64 | 高新区 | 3 | 88 | 泉州开发区 | 0 | |||
17 | 惠安县 | 12 | 41 | 丰泽区 | 5 | 65 | 寿宁县 | 3 | 89 | 招商局漳州开发区 | 0 | |||
18 | 福清市 | 11 | 42 | 安溪县 | 5 | 66 | 柘荣县 | 3 | 90 | 常山开发区 | 0 | |||
19 | 龙海市 | 11 | 43 | 诏安县 | 5 | 67 | 闽清县 | 2 | 91 | 光泽县 | 0 | |||
20 | 武平县 | 11 | 44 | 南靖县 | 5 | 68 | 大田县 | 2 | 92 | 周宁县 | 0 | |||
21 | 福州高新技术产业开发区 | 10 | 45 | 蕉城区 | 5 | 69 | 将乐县 | 2 | 93 | 东侨经济开发区 | 0 | |||
22 | 永春县 | 10 | 46 | 马尾区 | 4 | 70 | 泰宁县 | 2 | ||||||
23 | 石狮市 | 10 | 47 | 罗源县 | 4 | 71 | 东山县 | 2 | ||||||
24 | 新罗区 | 10 | 48 | 沙县 | 4 | 72 | 浦城县 | 2 |
附表2 1-3月全省信访投诉办理情况
地区 | 投诉件数 | 同比(%) | 热线未拨通(次) | 超期办理件数 | 群众满意度平均值 | 市级抽查率(%) | 省级转办信访件 审核情况 | 生态环境部抽查 审核情况 | ||||
抽查总数 | 通过件数 | 通过率(%) | 抽查总数 | 通过件数 | 通过率(%) | |||||||
厦门市 | 341 | -19.4% | 0 | 0 | 2.72 | 81.4% | 66 | 66 | 100.0% | 7 | 6 | 85.7% |
福州市 | 307 | -26.9% | 0 | 0 | 2.77 | 32.3% | 91 | 87 | 95.6% | 7 | 6 | 85.7% |
漳州市 | 287 | -15.1% | 0 | 0 | 3.13 | 4.5% | 100 | 89 | 89.0% | 13 | 11 | 84.6% |
泉州市 | 279 | -60.1% | 0 | 0 | 3.78 | 68.8% | 53 | 52 | 98.1% | 4 | 4 | 100.0% |
莆田市 | 172 | -50.6% | 0 | 0 | 3.44 | 54.1% | 46 | 44 | 95.7% | 9 | 9 | 100.0% |
宁德市 | 99 | -63.3% | 0 | 0 | 3.44 | 110.1% | 1 | 1 | 100.0% | 0 | 0 | - |
三明市 | 81 | -39.1% | 0 | 0 | 4 | 39.5% | 21 | 20 | 95.2% | 2 | 2 | 100.0% |
南平市 | 79 | -41.9% | 0 | 1 | 3.87 | 27.8% | 18 | 16 | 88.9% | 1 | 1 | 100.0% |
龙岩市 | 76 | 0.0% | 2 | 1 | 4.1 | 11.8% | 19 | 15 | 78.9% | 5 | 4 | 80.0% |
平潭 | 3 | -25.0% | 1 | 0 | 5 | 0.0% | 0 | 0 | - | 0 | 0 | - |
全省 | 1730 | -39.3% | 3 | 2 | 3.25 | 48.0% | 415 | 390 | 94.0% | 48 | 43 | 89.6% |
备注:1.需重点关注数据已加粗。
2.部分群众对答复反馈情况满意度(0-5分)进行评价。
3.市级抽查率(%)=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。
4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。
附表3 1-3月全省各县(市、区)投诉情况排名
排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | 排名 | 县(市、区) | 投诉 件数 | |||
1 | 海沧区 | 145 | 25 | 蕉城区 | 22 | 49 | 鲤城区 | 12 | 73 | 德化县 | 5 | |||
2 | 晋江市 | 79 | 26 | 华安县 | 21 | 50 | 泉港区 | 12 | 74 | 东山县 | 5 | |||
3 | 南安市 | 65 | 27 | 秀屿区 | 20 | 51 | 永春县 | 12 | 75 | 长汀县 | 5 | |||
4 | 集美区 | 64 | 28 | 石狮市 | 20 | 52 | 上杭县 | 12 | 76 | 连城县 | 5 | |||
5 | 仓山区 | 59 | 29 | 南靖县 | 20 | 53 | 永安市 | 11 | 77 | 永泰县 | 4 | |||
6 | 同安区 | 55 | 30 | 福鼎市 | 20 | 54 | 泉州台商投资区 | 10 | 78 | 梅列区 | 4 | |||
7 | 仙游县 | 51 | 31 | 长泰县 | 19 | 55 | 高新区 | 10 | 79 | 顺昌县 | 4 | |||
8 | 长乐区 | 47 | 32 | 安溪县 | 18 | 56 | 马尾区 | 9 | 80 | 东侨经济开发区 | 4 | |||
9 | 漳浦县 | 47 | 33 | 诏安县 | 18 | 57 | 建阳区 | 9 | 81 | 宁化县 | 3 | |||
10 | 城厢区 | 45 | 34 | 武平县 | 18 | 58 | 沙县 | 8 | 82 | 建宁县 | 3 | |||
11 | 福清市 | 37 | 35 | 福安市 | 18 | 59 | 浦城县 | 8 | 83 | 武夷山市 | 3 | |||
12 | 芗城区 | 35 | 36 | 思明区 | 17 | 60 | 邵武市 | 8 | 84 | 屏南县 | 3 | |||
13 | 荔城区 | 33 | 37 | 龙文区 | 17 | 61 | 霞浦县 | 8 | 85 | 寿宁县 | 3 | |||
14 | 闽侯县 | 30 | 38 | 鼓楼区 | 16 | 62 | 三元区 | 7 | 86 | 明溪县 | 2 | |||
15 | 湖里区 | 29 | 39 | 丰泽区 | 16 | 63 | 漳平市 | 7 | 87 | 泰宁县 | 2 | |||
16 | 晋安区 | 27 | 40 | 延平区 | 16 | 64 | 罗源县 | 6 | 88 | 古雷港经济开发区 | 2 | |||
17 | 连江县 | 27 | 41 | 新罗区 | 16 | 65 | 将乐县 | 6 | 89 | 湄洲湾北岸经济开发区 | 1 | |||
18 | 平和县 | 26 | 42 | 福州高新技术产业开发区 | 15 | 66 | 光泽县 | 6 | 90 | 招商局漳州开发区 | 1 | |||
19 | 惠安县 | 25 | 43 | 尤溪县 | 15 | 67 | 松溪县 | 6 | 91 | 常山开发区 | 1 | |||
20 | 台江区 | 24 | 44 | 云霄县 | 15 | 68 | 政和县 | 6 | 92 | 泉州开发区 | 0 | |||
21 | 台商投资区 | 24 | 45 | 古田县 | 14 | 69 | 柘荣县 | 6 | 93 | 周宁县 | 0 | |||
22 | 翔安区 | 23 | 46 | 建瓯市 | 13 | 70 | 闽清县 | 5 | ||||||
23 | 龙海市 | 23 | 47 | 永定区 | 13 | 71 | 清流县 | 5 | ||||||
24 | 涵江区 | 22 | 48 | 大田县 | 12 | 72 | 洛江区 | 5 |
附表4 3月份3次以上重复投诉件情况一览表
序号序号 | 投诉对象 | 地址 | 污染类型 | 投诉次数 |
1 | 新阳工业区(厦门金达威维生素有限公司/明达实业等) | 厦门市海沧区 新阳街道新阳工业区 | 工业废气,恶臭/异味 | 23 |
2 | 苏宁二期空中花园 | 福州市台江区长汀路 | 油烟 | 9 |
3 | 厦门水务生物科技有限公司 | 厦门市海沧区沧 湖北路729号 | 恶臭/异味 | 6 |
4 | 三达污水厂 | 龙岩市武平县 | 工业废水 / 恶臭/异味 | 6 |
5 | 世茂璀璨新城不明臭气 | 泉州市晋江市东升路 | 恶臭/异味 | 5 |
6 | 福建省长乐市山力化纤有限公司 | 福州市长乐区 两港工业区 | 恶臭/异味 / 工业废气 | 4 |
7 | 漳州盈晟纸业有限公司 | 漳州市芗城区丰山镇后林卫生所西南450米 | 工业废水 / 恶臭/异味 | 4 |
8 | 漳州市凤都陶瓷原料有限公司 | 漳州市华安县经济开发区 | 工业废水 / 恶臭/异味 / 生活垃圾 | 4 |
9 | 龙岩龙威建材有限公司 | 龙岩市新罗区G319 (厦成线) | 工业废水 | 4 |
10 | 厦门市君时工贸有限公司 | 厦门市集美区G324 (后溪大道) | 烟粉尘,恶臭/异味 | 4 |
11 | 惠安县天荣石材有限公司 | 泉州市惠安县崇武镇 山霞镇后洋村 | 水污染 / 恶臭/异味 / 噪声污染 | 3 |
12 | 福建美德铸造有限公司 | 泉州市南安市码头镇 诗南村内新厝127号 | 工业废气 / 工业噪声 / 一般工业固废 | 3 |
13 | 联盛纸业(龙海)有限公司 | 漳州市龙海市 角美镇凤山工业园 | 恶臭/异味 | 3 |
14 | 保利绶溪工地 | 莆田市荔城区拱辰街道 | 建设施工噪声 | 3 |
15 | 洪清墩注塑加工项目 | 泉州市石狮市洪尾西环路 | 噪声污染 | 3 |
16 | 福建省南安市 梅丰建材有限公司 | 泉州市南安市梅山镇 梅峰村宫仔巷33号 | 烟粉尘 / 工业噪声 | 3 |
17 | 漳州晋康化纤有限公司 | 漳州市长泰区 | 工业废水 / 工业废气 | 3 |
18 | 松溪东门某小区施工工地 | 南平市松溪县 | 建设施工噪声 | 3 |
19 | 闽侯县白沙旋威船舶配件店 | 福州市闽侯县白沙镇汶溪村长坪园133-134号 | 工业噪声 | 3 |
原文链接:http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hjjc/tscl/202104/t20210428_5586510.htm
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