吉林省六月底前全部完成排污许可登记工作
排污许可制度是国家环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,按生态环境部统一部署,全省上下联动,同时发力,跑出了吉林速度。截至6月30日,全省12个市(州)全部实现登记工作清零,共登记19251家排污企业,比国家目标提前3个月。其中,白山市、松原市、白城市、梅河口市已实现发证登记工作“双清零”,更是走在了全省的前列。现全省发证登记工作总体完成率为93.4%。预计7月末可达到总体完成率100%的省厅目标。
谋划在先,行动迅速
在提前完成第一阶段固定源清理整顿任务后,省厅提前谋划,快速部署。4月29日印发了《关于全面推进2020年排污许可发证和登记工作的通知》,对第二阶段工作的开展细化了要求,明确了时限要求、强调了严把质量关、证后管理等关键环节,将任务分解,层层递进,压实责任。各地动作迅速,结合实际制定了第二阶段实施方案,快速启动 “发证模式”,第二阶段工作迅速展开。
督导帮扶,双管齐下
对全省市(州)工作进展进行日调度,对县(区)工作进展进行周调度。每天将调度情况转发排污许可工作省、市、县三级微信工作群,层层传导压力,倒排工期。对于当日工作未完成的地区,当日电话督促,次日未完成的发文通报,三日未完成的现场督办。成立微信答疑群,及时收集、解答各地在开展排污许可填报登记工作中的困难和问题,定期组织召开帮扶调度会议,针对疑难问题研究解决方法,并制定下发了《排污许可证核发相关问题释疑(第二批)》,指导地方发证工作。协助各地进行登记发证质量抽查,确保登记发证质量。
借鉴经验,推广做法
省厅广泛借鉴地方经验,大力推广,推动各地发证登记工作再上新台阶。6月初出版了第一期吉林省排污许可简报,向各市(州)通报了近期排污许可工作进展情况,推广了各地经验做法。长春市组织排污许可专家分区划片驻点帮扶,指导县区摸清底数,梳理任务清单,加快推进发证登记工作。白山市对发证管理类排污单位实行清单式、销号式管理,在集中审核工作中,按行业划分待审企业,采取“以审代培”的方式对同样类别的企业进行审核并培训讲解。延边州每日调度各县市发证登记情况,制定作战图,细化发证和登记目标,任务分解到人,将此项工作作为年度政府绩效考核项。
长春排污许可专家下基层动员会
线上线下,双腿走路
为提升工作效率,省厅采取“线上与线下”同时推进的方式进行发证审核。针对吉林省疫情特点和当地实际情况,对部分地区采取网上审核的方式进行,形成了审核材料网上传递,疑难问题视频交流的“无接触式审核”,既降低了风险又保证了发证工作的正常开展。对发证量较大的地区采取线下集中审核的方式,专家组已对白山市、白城市、松原市进行了现地集中审核,审核各类行业500余家。“线上+线下”方式的相结合,大大提升了审核效率,确保了发证质量。
帮扶保障组赴白山开展集中审核
下一步,我们将继续发扬环保铁军精神,扎实高效推进2020年发证登记工作,圆满完成排污许可全覆盖任务,为打赢污染防治攻坚战提供强力支撑。
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