“小网格”服务“大民生”——洛江区网格化环保监管体系建设扬帆起航

专管成线，群管成网；上下结合，事故难藏。2017年以来，洛江区持续深化推进网格化环保监管工作，充分发挥基层环保网格员“信息员”、“宣传员”、“协理员”三大作用，打通环保监管“最后一公里”，确保环保监管在基层有耳目、有触角、有抓手。通过工作实践，探索环保监管从“线”转“片”的网格化管理新模式。

1.延伸网格，全面覆盖。聘任关心环保工作的基层人员116名作为网格责任人，建立环保监管三级网格，使环保监管工作重心下移，信息来源拓宽，情况掌握全面。及时了解情况，解决一些环境污染隐患和风险问题，有效地避免了环保监管工作的“真空”和“盲区”。真正将环保监管工作的触角延伸至乡镇和村级，实现环保监管全区覆盖。

2.学习培训，纲举目张。2017年至今共组织开展16场次网格员业务培训，覆盖所有三、四级网格员，就“网格化环保监管工作是什么?为什么?怎么做?”对全体网格员进行培训，切实提高各级网格员的思想认识和业务素质，进一步夯实全区网格化环境保护监管的工作基础。

3.系统运行，稳步推进。各级网格责任人员对辖区各类工业企业、污染源等进行巡查，通过网络平台、电话沟通等方式，及时反馈并协同处理各类环境问题。四级网格微循环运转正常，日常巡查监管持之以恒；三级网格小循环承上启下，收集信息协同处理，基本解决了社区网格反映的问题；二级网格大循环保持畅通，依托网格化体系强化对企业违法排污监管。网格化环保监管体系运行以来，根据网格员提供的线索，洛江生态环境局办理行政处罚案件23件，移交公安局的涉嫌环境犯罪案件两起，网格化环保监管成效斐然。

4.建章立制，严格考核。将网格化环保监管工作纳入乡镇（街道）年度党政领导生态环境保护目标责任书考核内容，促进层级管理，增强上下联动。严格落实网格员津贴发放，建立网格员工作绩效考评机制，计发奖金和通报批评相结合，奖优策劣。以考核为导向，以制度为保障，从根本上确保网格化环保监管工作落到实处。

5.查缺补漏，任重道远。网格员身份模糊，往往身兼数职，日常工作量大，任务重，难以面面俱到；环境违法问题日新月异，违法行为日趋隐蔽，网格员发现问题能力跟不上工作需求。这是当前制约网格化环保监管体系建设的两大瓶颈，在现有体系建设成效的基础上，洛江生态环境局仍然在思考破题良策，力求新突破，争创新局面。