济宁出台专项方案整治挥发性有机物污染

　　为有效遏制济宁市挥发性有机物污染，降低VOCs排放总量，《济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案》日前已正式出台，济宁将强化重点时段（6-9月）臭氧生成的前体物中挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的污染管控，持续改善全市空气质量，打赢蓝天保卫战。

　　《济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案》主要目标：坚持精准施策和科学管控相结合、达标监管和帮扶指导相统一、资源节约和风险防控相协同，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，以工业园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，强化源头、过程、末端全流程控制，大力推动低（无）VOCs原辅材料生产和替代，全面加强无组织排放管控，强化精细化管理，提高企业综合效益，切实加强VOCs污染控制，提升VOCs治理能力，实现VOCs和NOx排放量明显下降，有效遏制夏季O3污染。 

　　方案落实重点工作10大举措，具体如下：

　　一、严格行业准则。严格限制石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目；严格控制VOCs新增污染物排放，新增VOCs排放量实行倍量削减，纳入环境执法管理；新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施；提升VOCs集中排放工业区和传统产业聚集区产业准入标准，鼓励聘请行业专家团队制定小涂装、小印刷、小化工等传统产业聚集区整治提升标准。

　　二、大力推进源头代替。船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。建筑类涂料和胶粘剂产品应满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换。把全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。

　　三、强化无组织排放控制。督促相关企业参照《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发〔2019〕146号），点对点排查逸散点位收集情况及效果。企业可根据实际情况，选择高效的收集方式。

　　四、提升综合治理水平。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，要通过安装自动监控设施等方式加强监管。表面涂装、包装印刷等涉VOCs重点行业企业开展夏季错时作业，原则上6-9月每日10时-16时禁止生产作业，对采用先进治理技术、治理效果较好的企业，可免于错时作业。

　　五、深化园区和集群整治。6月底前，各县（市、区）组织完成涉VOCs工业园区、企业集群、重点管控企业排查，逐一建立管理台账。

　　六、强化机动车管控。以重型柴油货车为重点，全面抽查公交、环卫、客运、物流和港口、煤矿、矿山及各类工业企业等“用车大户”（自有或日用10辆以上重型柴油车），不定期入户检测尾气达标排放情况。对主城区出租车进行尾气排放检测，尾气符合机动车尾气排放标准的准许其正常运营；达不到排放标准的，交管部门不予车辆登记，审批部门不予发放经营许可和道路运输证。

　　七、强化油品储运销监管。加大油品储运销全过程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收治理。

　　八、强化监督帮扶。整合执法、监测、行业专家等力量组建专门队伍，结合排查工作，做好指导帮扶和执法监督，开展“送政策、送技术、送服务”等活动。向企业宣传VOCs治理相关法律法规、政策标准，引导企业自觉守法，树立减少VOCs排放就是增加企业效益的理念。

　　九、完善监测监控体系。加强大气VOCs组分观测，完善光化学监测网建设，提高数据质量，建立数据共享机制。已开展VOCs监测的县（市、区），要进一步规范采样和监测方法，加强设备运维和数据质控，确保数据真实、准确、可靠。

　　十、加强面源污染管控。加大餐饮油烟治理、油烟排放检测等资金的投入力度，强化餐饮油烟先进治理技术及油烟净化设备提升，督促餐饮服务经营主体定期提交餐饮油烟排放监测报告，并主动公示相关信息。