云南推进国家公园体制试点

近日公布的《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实建立国家公园体制总体方案的实施意见》（以下简称《实施意见》）明确提出，以生态保护管理体制机制创新为突破口，以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标，开展香格里拉普达措国家公园体制试点工作，为全省加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供经验范本。 《实施意见》明确，到2020年，完成香格里拉普达措国家公园体制试点任务，重点解决交叉重叠、多头管理的问题，基本建立分级统一的管理体制，自然生态系统原真性、完整性得到有效保护。到2030年，建立统一规范高效的国家公园体制，基本形成以国家公园为主体的自然保护地体系。 《实施意见》主要从统一管理机构、加强空间用途管制、严格保护管理制度、健全保护管理政策法规体系、探索国家公园创建长效机制等5个方面，明确了开展香格里拉普达措国家公园体制试点工作的重点任务。 《实施意见》要求，要进一步整合试点区域内自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、国际重要湿地及林场的管理职责，由香格里拉普达措国家公园管理局统一承担。 要严格保护管理制度，按照自然资源特征和管理目标，对试点区域各功能分区实行差别化保护管理。在不损害生态系统的情况下，除原住民的生产生活设施建设改造和必要的科研、生态保护、自然教育、游憩体验设施外，禁止其他开发建设活动。